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全国环保工作会议召开 环保“十三五”六大重点工作明确

2016年01月13日    中国证券网     

1月11日下午,2016年全国环保工作会议在北京召开。环保部长陈吉宁在会上提出了“十三五”环保工作的总体思路,并部署了“十三五”环保工作的六方面重点任务,包括树立绿色发展的理念、打好三大战役、机制体制改革有待突破等。虽然这些艰巨任务的开展将是“负重前行”,但是陈吉宁强调,这说明环保工作正处于大有作为的战略机遇期。

 环保“十三五”六大重点工作明确

十八大以来,生态文明建设和环保工作上升至更加重要的战略位置。

陈吉宁指出,2016年将是“十三五”环境保护顶层设计出台的一年。这也暗示了“十三五”时期环保工作在制度设计上迎来诸多变革和突破。

据介绍,“十三五”的环保工作有六方面的重点任务。一是深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,做好《大气十条》与2017年后续工作衔接,持续推进产业结构和能源结构调整,推动重点行业综合整治;加强重点领域水污染治理,全面完成《水十条》目标任务;加快完成《土十条》编制并组织实施,加强土壤环境监测监管,实施农用地分级管理和建设用地分类管理,开展土壤污染污染治理与修复。同时,完善总量控制制度。二是加快构建绿色发展的内生机制。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,建立全国统一的实时在线环境监控系统,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,健全生态环境保护市场体系,健全环境信息公布制度。三是切实优化生态文明建设的空间格局。完成全国生态保护红线划定,编制实施环境功能区划。四是积极推进供给侧结构性改革,提供更多优质生态产品。五是以生态环境安全为底线,加大环境风险防控力度。构建全过程、多层级环境风险防范体系,提高核设施安全水平,加强化学品和危险废物环境管理。六是以社会多元共治为路径,大力推进生产生活方式绿色化。

环保也需要供给侧改革

陈吉宁说,中央提出供给侧结构改革,也和环保工作相关。一是我国目前生态产品供给不足。二是在去产能方面,国家已明确了钢铁和煤炭行业的去产能,对环保工作来说,该如何有效相结合?“污染不达标的是不是可以先去掉?这也跟环保的执法布局和重点工作相关,需要一个行业一个行业地去研究,如何以环保手段解决供给侧改革问题”,陈吉宁说。